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石河子山河砂料场评价报告,料场复查报告,申请砂石料场报告,圆形料场调研报告

时间:2013-10-05 来源: 旭镜学习网

甘圩镇砂石料场建设项目可行性研究报告 高级搜索 目 录第一章 总论11.1 摘要 3 1.2 项目单位基本情况 4 1.3 可行性研究报告编制依据 5第二章 背景及必要性 6 2.1 项目区社会经济状...

石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 前 言 石河子市山河砂石料厂属私营企业,主要负责人王战备。砂石料厂采用露天开采方式, 主要采剥设备为装载机。砂石料厂年工作日为 120 天,实行 1 班制,每班工作 8 小时。

本次对石河子市山河砂石料厂的安全管理系统、生产系统及辅助生产等系统的危险、 有害因素进行了辨识与分析,采用安全检查表、作业条件危险性分析法(格雷厄姆—金尼 法)等方法进行了定性和定量的分析评价,并有针对性地提出了安全技术措施和安全管理 措施与建议。

希望砂石料厂根据国家法律、法规、规程及标准的有关规定,结合实际,参考本评价 报告提出的评价意见、措施与建议,认真处理和解决存在的各种安全隐患,消除危险、有 害因素,实现安全生产、文明生产。

石河子市山河砂石料厂的安全评价工作,得到了当地安全生产监督管理部门的大力支 持,也得到了该矿的帮助和配合,在此表示衷心的感谢。

由于该矿在生产工作中的技术和安全生产管理资料、图件较为缺乏,对评价工作的开 展造成了实际困难,不妥之处在所难免,敬请批评指正。 1 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991—3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 第一章 评价目的、范围与依据 1.1 评价目的 (1)系统地从设计、开采作业、设备、设施和安全管理等分析识别矿山可能存在的各 种主要危险、有害因素。

(2)通过对该矿山的设施、设备实际运行状况与各开采作业工序的检查、主要危险、 有害因素辨识与分析及定性、定量评价,查找矿山存在的危险、有害因素,确定其危害程 度。

(3)为实现矿山开采作业及设备、设施的安全运行,减少事故发生,保障开采作业 人员身心健康,针对性提出整改方案和安全管理对策措施与建议。

(4)评价可以帮助矿山制定和完善有关安全操作与维修的规章制度,促进安全管理 系统化,形成安全教育、日常检查、操作维修等完整的安全管理体系。

(5)为矿山申请换发《安全生产许可证》提供资料与依据。

(6)为安全生产监督管理部门实施安全验收、监督管理和发放《安全生产许可证》 提供参考意见。

(7)促进矿山的安全、文明生产,最大限度开发利用矿产资源,发挥矿山开发建设的 投资效益。 1.2 评价范围 根据 《石河子市山河砂石料厂安全现状评价合同委托书》 及 《非煤矿山安全评价导则》 , 对石河子市山河砂石料厂的生产工艺、设施、设备、安全管理等进行评价,主要包括:料 石开采系统及机械设备;地质状况及设计;开采技术条件;通讯系统;总图布置;劳动安 全卫生;相关生产辅助设施和采石场的安全管理等方面进行安全现状综合评价。 1 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991—3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 1.3 编制依据 (1)关于编制《石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告》的委托书; (2)我公司与石河子市山河砂石料厂的安全现状评价合同; (3)国家安全生产监督管理局关于印发《非煤矿山安全评价导则》的通知(安监管技 装字[2003]93 号) 。 1.4 法律法规与技术标准 编制评价报告依据的国家有关的劳动安全卫生法规、标准和行业标准与技术规范。见 表 1-1 所示。

编号 1 2 3 4 5 6 7 法律、法规名称 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 批准文号 中华人民共和国主席令 第 70 号 中华人民共和国主席令 第 28 号 第十届全国人民代表大 会常务委员会第二十八 次会议 第七届全国人民代表大 会常务委员会第二十八 次会议 中华人民共和国主席令 第 22 号 第九届全国人民代表大 会常务委员会第二十四 次会议 第十一届全国人民代表 大会常务委员会第五次 会议修订 中华人民共和国主席令 第 37 号令, 第八届全国 人民代表大会常务委员 会第 21 次会议修正 中华人民共和国劳动部 令第 4 号 国务院令第 397 号 国务院第 136 次常务会 议通过 中华人民共和国国务院 令第 1 号 2 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991—3334407 开始施行时间 2002.11.1 1995.1.1 2008.1.1 1993.5.1 1989.12.26 2002.5.1 2009.5.1 8 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国矿山安全法实 施条例 安全生产许可证条例 国务院关于修改工伤保险的决 定 中华人民共和国企业法人登记 条例 1986.10.1(实施) 1996.8.29(修正) 9 10 11 12 1996.10.30 2004.1.13 2011.1.1 1988.7.1 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 13 特种设备安全监察条例 14 生产安全事故报告和调查处理 条例 新疆维吾尔自治区安全生产条 例 15 16 17 18 19 20 21 22 2009 年 1 月 14 日国务 院第 46 次常务会议通 过 国务院令第 549 号 2007 年 3 月 28 日国务 院第 172 次常务会议通 过 国务院令第 493 号 疆维吾尔自治区第十届 人民代表大会常务委员 会第三十三次会议通过 2009.5.1 2007.6.1 2008.1.1 2009.6.8 1994.9.24 2006.8.1 2006.12.1 2007.1.1 2005.2.1 非煤矿矿山企业安全生产许可 国家安全生产监督管理 总局令(第 20 号) 证实施办法 新疆维吾尔自治区实施 《中华人 新疆维吾尔自治区人大 常委会 民共和国矿山安全法》办法 企业安全生产风险抵押金管理 财建[2006]369 号 暂行办法 新疆维吾尔自治区企业安全生 产风险抵押金管理实施办法 高危行业企业安全生产费用财 务管理暂行办法 非煤矿矿山建设项目安全设施 设计审查与竣工验收办法 关于加强金属非金属矿山安全 基础管理的指导意见 关于进一步加强中小型金属非 金属矿山(尾矿库)安全基础工 作改善安全生产条件的指导意 见 作业场所职业健康监督管理暂 行规定 国务院关于进一步加强企业安 全生产工作的通知 新疆维吾尔自治区人大 常委会 财企〔2006〕478 号 安监总管一 〔2007〕214 号 安监总管一〔2009〕44 号 2007.10.17 23 2009.3.9 24 25 安监总局令第 23 号 国发〔2010〕23 号 2009.9.1 2010.7.19 表 1-2 类别 规程 规定 规范 编号 1 2 3 4 1 2 国家和主管部门制定的规程、规范、标准 名称 金属非金属矿山安全规程 金属非金属矿山排土场安全生产规则 金属非金属矿山安全标准化规范-导则 重大危险源辨识 建筑设计防火规范 建筑抗震设计规范 3 标号/执行时间 GB16423-2006 AQ2005-2005 AQ2007.1-2006 GB18218-2009 GB50016-2006 GB50011-2010 Tel:0991—3334407 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 标准 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 1 2 3 其它 4 5 6 7 8 9 建筑物防雷设计规范 工业企业总平面设计规范 建筑地基基础设计规范 建材矿山工程施工及验收规范 室外供水设计规范 室外排水设计规范 厂矿道路设计规范 矿山电力设计规范 个体防护装备选用规范 生产过程安全卫生要求总则 工业企业厂界噪声排放标准 工业企业设计卫生标准 大气污染物综合排放标准 环境空气质量标准 噪声作业分级 工作场所职业病危害程度分级第 1 部分 作业性粉尘 工作场所职业病危害程度分级第 3 部分 高温 高处作业分级 机械安全防护装置固定式和活动式防 护装置设计与制造一般要求 防振手套一般技术条件 矿用产品安全标志标识 矿山安全标志 焊工防护手套 GB50057-2010 GB50187-93 GB5007—2002 JCJ07-94 GB50013-2006 GB50014-2006 GBJ22-87 GB50070-2009 GB11651—2008 GB/T12801—2008 GB12348-2008 GBZ1-2010 GB16297-1996 GB3095—1996 LD80-95 GBZ/T229.1-2010 GBZ/T229.3-2010 GB/T3608-2008 GB/T8196-2003 LD2—91 AQ1043-2007 GB14161-2008 AQ6103-2007 1.5 参考资料 1) 《安全评价通则》 (AQ8001-2007) 2) 《金属非金属矿山安全规程》 (GB16423-2006) 3) 《爆破安全规程》 (GB6722-2003) 4) 《建筑物防雷设计》 (GB50057-2000 版) 5) 《矿山安全标志》 (GB14161-1993) 6) 《工业企业设计卫生标准》 (GBZ1-2010) 7) 《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》 (GB8196-2003) 4 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991—3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 10) 《特种作业人员安全技术考核管理规则》 (GB5306-85) 11) 《生产过程安全卫生要求总则》 (GB12801-2008) 12) 《企业职工伤亡事故分类》 (GB6441-86) 13)《金属非金属矿山安全标准化规范》 (AQ2007.5-2006) 14)《 工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007) 15)《非煤矿山安全评价导则》(安监管技装字[2003]93 号) 1.6 其他资料 (1)石河子市山河砂石料厂个体工商户营业执照。

(2)石河子市山河砂石料厂采矿许可证。

(3)企业提供的有关图纸资料及相关证照复印件; 5 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991—3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 第二章 评价项目概述 2.1 工程项目概述 石河子市山河砂石料厂,主要开采砾径≤0.5cm 的水洗砂和土砂、粒径 0.5~5m 的水洗砂、土砂、石粒、石子。该矿山于 2012 年 1 月取得采矿证。年产成品砂石 2 万 立方米的生产能力(采矿许可证为准) 。该矿主要负责人、安全管理人员等安监局已组 织培训持证。

该砂石料场建于 2005 年, 现在划定的开采范围内的粘土可开采资源量 80.9 万 m3。

采用露天开采方式,砖厂开采规模 2 万立方米/年,生产的砂石料主要销往石河子市及 城乡。近三年内该砂石料厂场未发生重大安全事故。 2.2 矿山位置、交通及自然经济地理 石河子市山河砂石料厂位于石河子市玛河西岸红山嘴电厂四级站左侧 ,行政区划 隶属石河子市管辖。矿区至石河子市有砂石简易路面相连,交通极为便。开采标高 5~ 3m。

表 2-1 矿区范围拐点坐标 拐点 1 2 3 4 矿区面积 0.1096km2 X 坐标 4899301.42 4899299.29 4898681.97 4898683.63 Y 坐标 29429767.58 29429967.34 29429960.76 29489805.38 矿区属中温带大陆性干旱气候区,由于干旱少雨,植被较为稀少,在开采过程中对 周围环境影响不大。

年平均气温在 6.5~7.2℃之间,一年中的最高气温出现在 7 月,平均气温 25.1~ 26.1℃,其中以北地区高于以南地区;最低气温出现在 1 月, 平均气温-18.6~-15.5℃,其中以北地区低于以南地区。从 1961 年至今,日最高 6 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991—3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 气温出现在 1975 年 7 月 13 日,达 42.2℃;日最低气温出现在 2011 年 1 月 5 日,最低 气温达到-41℃。 2.3 矿山地质概况 矿体赋存于第四系全新统冲—洪积(Q4pal)地层之中,分布范围较大,其自然沉积 边界未能全部控制。矿区内矿体形态在空间上呈层状产出,层面近水平,矿层较稳定, 厚度一般在 8—9m,平均 8.4m,面积约 0.1406 平方千米。砾径一般 0.2—30cm,大者 50cm 以上。料径小于 0.2cm 的砂含量一般在 35%左右。矿层未胶结,层内可见泥质较高 砂土层呈 0.5-2m 的间隔近水平产出。 2.4 开采水文地质及工程地质条件 赋矿地层为第四系冲洪积砂砾石层,具良好的透水性,大气降水和人工引水均渗 失较快,不会于低洼处形成积水。采区虽位于奎屯河古河床(或河滩)上,但现今的奎屯 河的主要地表径流己被引入人工河道,只在丰水期有少量洪水在现代自然河道上通过, 该河道离本区尚有三公里。采区边坡不会因河道外渗水形成的潜流水量的增加而失稳。

水文地质条件属简单类型。

区内赋矿地层出露完整,地表仅见少量的低矮枯草,宜直接进行露天开采。矿体具 一定的密实度,细粒级的含量较高,且其中含 5—7%的泥质,边坡具一定的稳定性, 从采掘现场的实际情况看,掌子面的坡度控制在 80°左右,一般不会产生较大的边坡 崩塌。工程地质条件尚好。矿体呈长条带状分布,层位比较稳定,地质结构、构造简单 且单一,厚度变化小,延伸面大,砂粒层一般较松散并出露于地表,矿层上部基本不存 在需剥离的覆盖层,工程地质条件简单,适于露天开采。 2.5 矿区资源储量 该采砂场砂砾石层分布均匀,地形较平坦,故矿床储量计算采用简单计算平均值 法,以实际占有面积计算占有储量,尚可开采面积计算保有储量,厚度按平均采深计 算。另砂场在河道季节性采砂,每年洪水季节和河水冲积作用可使采坑在河水冲积作 7 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 用下填平或部分填平,给来年的开采提供了相应的矿产资源。

矿区面积为 0.1096m2,根据粘土层的沉积厚度,砂场设计采深 2 米,目前矿区内 保有地质储量 80.9 万 m3。 2.6 生产规模和服务年限 砂场生产规模为年产成品建筑用石、砂 2 万 m3。矿区内地质资源储量 80.9 万 m3, 不考虑来年洪水水力冲填作用的情况,以目前砂场矿区内保有储量计算,砂场可服务 40 年。

2.7 开采依据与技术资料 2012 年 9 月由石河子市工商行政管理局颁发了个体工商户营业执照,注册号:

659001602593183。

2012 年 1 月 由 石 河 子 市 国 土 资 源 局 核 准 颁 发 了 采 矿 许 可 证 , 证 号 :

C6590012009027120011163。

其主要方案:

1) 开采方式、开拓方案、采矿方法 (1) 开采方式:露天开采; (2) 开拓方案:公路运输开拓; (3) 采矿方法:台阶式开采; (4) 开采顺序:自上而下。

2)采场参数 工作台阶高度:4m; 安全平台宽度:19m; 工作台阶坡面角:45°; 台阶最终坡面角:45°。 8 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 2.8 矿场生产现状 石河子市山河砂石料厂,采矿权认为王战备,属个体企业。矿区开采矿种为建筑 用砂石料,开采方式为露天开采,生产规模为年生产品砂 2 万 m3。采用的开采方法是 用装载机直接进行采剥后,由自卸车运至矿仓经筛分机筛分后按不同粒径分别堆放并 出售。生产的地建筑用砂石料,主要售往石河子市附近等地。

砂石料厂生产设备主要为装载机、胶带输送机、筛分机等。砂石料经筛分机进行 分级后筛选。辅助设施有办公室、宿舍食堂等。已形成了向对完整的生产系统,具备正 常生产的能力。采矿场只有 1 个台阶,台阶高度 4 米,永久边坡角 45°,所采砂石料 属于较松软矿岩,不需爆破,根据砂场生产规模(成品砂 2 万 m3/a) ,可以满足需求。

由装载机采剥下的砂石料,由自卸车送至矿仓,经筛分机筛分后,用装载机按粒级级别 分别装入自卸车外运至用户。

外运自卸车辆由用户提供。

采用横向推进的作业方式开采, 开采工艺流程如下:

砂石料→装载机→装载机装车→自卸车倒运→破碎→筛砂机筛选→ 装载机装车→自卸车外运。

废渣石堆放场布置:

本着要将所有废土石方回填复坑的原则进行排放的原则,本矿 不另行选取固定的场所堆放废料。

2013 年 3 月 30 日我公司评价人员针对矿区现状存在的危险隐患下发了整改意见 书,矿场依据我公司出具的整改意见书于 2013 年 4 月 2 日制定整改计划,2013 年 4 月 10 日我公司对矿山整改情况进行了复查(整改复查表见附件) ,矿山经初步整改对 存在的危险隐患已基本完成。 2.9 砂场供电、供水、机修与消防 砂场采用石河子市 10kv 电网变压后供筛分机、 照明及其它用电设备用电。

根据 《矿 山电力设计规范》GB50070-94 有关规定,该砂场属三级负荷。配电线路铺设采用架空 方式,临时电缆采用橡套电缆。设备电机用电电压用 380v,照明配电电压为 220V。

砂场的水洗砂工业用水,利用已协商好的农业渠水;生活用水,矿区机井水。

3.砂场机修 9 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 砂场所用设备均为小型设备, 配备专用维修工具及零件,由一名机修工负责日常保 养维修。设备中修和大修集中在停产季节委托专业维修机构承担。

4.消防 砂场区生活区及挖掘机等均配备专用消防器材,泡沫灭火器和沙袋,以备扑灭油料 失火。 2.10 防洪与排水 砂场的生活用水可直接排入沉淀池内,生产过程中的排水可先沉淀后排入蓄水池 中用于洗砂。厂区内地势平缓,矿层有砂、跞、石组成,具有良好的透气性,因该砂 场在河道采砂,在特大暴雨天气或其他反常情况下,不排除水量比较大的可能,从而 对砂场的开采造成一定的危害,如淹没采场、降低边坡的稳定性引起边坡坍塌等。 2.11 总图布置 矿区内的总平面图可分为公用和生活建筑两部分,公用建筑包括办公室、库房等, 生活建筑包括职工食堂、宿舍等,目前矿上已建有办公室 60 平方米,宿舍 170 平方米, 库房 70 平方米,食堂 60 平方米,均为砖木、砖混结构。

废渣石堆放场布置:

本着要将所有废土石方回填复坑的原则进行排放的原则,本矿 不另行选取固定的场所堆放废料。 2.12 砂场劳动组织及安全管理 砂场实行 8 小时工作制,每天 1 班,年工作 120 天,冬季不生产。现有人员 10 人, 其中管理人员 3 人,工人 7 人。砂场定期给作业人员发放劳动保护用品。

砂场在生产安全管理上成立了安全生产领导小组,组长:王战备(主要负责人) , 联系电话:0993-2252560。目前,石料场内开采基本符合规范要求,分台阶式开采。

砂场制定了各项工作制度、岗位操作规程及年度灾害预防和处理计划。主要有:安 全教育培训制度、设备管理制度、伤亡事故报告处理制度、工程质量验收制度、矿山安 全检查制度、 材料出入库管理制度、 交接班制度、 安全奖惩制度、 安全生产岗位责任制、 10 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 矿长安全生产岗位责任制、安全员安全生产岗位责任制、班组长安全生产岗位责任制、 施工技术员安全生产岗位责任制、筛砂作业规程、修理工安全技术操作规程、安全员安 全技术操作规程、机械工安全技术操作规程、矿区汽车运输安全操作规程、装载机工安 全操作规程、电工安全操作规程及灾害预防和处理计划。

矿山安全管理 主要负责人 安全员 班组长 采矿 筛分 装运 图 2-1 安全管理组织机构简图 矿山日常的安全生产管理总体由矿长负责、安全员组织、班组长贯彻执行的制度。

制定有各项工作制度及岗位操作规程主要有:①矿长、班组长、装载机驾驶员、砂机工 安全生产责任制;②砂矿安全检查制度;③安全教育培训制度;④设备管理维修制度; ⑤伤亡事故报告处理制度;⑥材料领用制度;⑦电工、电焊工、装载机工、砂机工、修 理工安全技术操作规程; ⑧筛分与洗选作业规程。另外砂厂还编制有灾害预防和处理计 划。

砂场的劳动组织及安全管理基本满足生产需要。 11 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 2.12 主要设备设施 1.砂场主要建、构筑物见下表:

序号 1 2 3 4 名 称 结 构 砖木 砖木 砖木 砖木 建筑面积(m2) 60 170 70 60 备注 办公室 宿 舍 库 房 食 堂 2.砂场主要设备清单 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 设备名称 变压器 胶带输送机 欧板颚式破碎机 铲车 振动给料机 挖掘机 捞沙机 水泵 振动筛 型号 规格 数量 1台 3台 2台 2台 1台 250KV DEW250*100 PC220-8 1500 型绞龙 15KW, 32M, 3YA1548 3台 1台 100 方 12 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 第三章 主要危险有害因素的辨识与分析 3.1 地质地理环境系统 矿体赋存于第四系全新统冲—洪积(Q4pal)地层之中,分布范围较大,其自然沉积 边界未能全部控制。矿区内矿体形态在空间上呈层状产出,层面近水平,矿层较稳定, 厚度一般在 8—9m,平均 8.4m,面积约 0.1096 平方千米。砾径一般 0.2—30cm,大者 50cm 以上。料径小于 0.2cm 的砂含量一般在 35%左右。矿层未胶结,层内可见泥质较高 砂土层呈 0.5-2m 的间隔近水平产出。

因该砂场在河道采砂, 在特大暴雨天气或其他反常情况下,不排除水量比较大的可 能,从而对砂场的开采造成一定的危害,如淹没采场、降低边坡的稳定性引起边坡坍塌 等,砂场在洪水季节应停工停产。

矿体为砂石料厂,结构相对松散,潜伏着开采作业中边坡不稳定的力学机制,可对 台阶坡面的稳定性构成不利因素, 受其它条件影响可能引起边坡坍塌、坡面滑落和滚石 危害。

矿山冬季不生产,故冰冻、雪灾影响不大。夏季比较酷热,也是生产的旺季,但矿 山一般采取的防暑措施较简单,有可能发生职工中暑现象。 3.2 开采技术资料 主要设计参数:最大采深 4 米,只有一个台阶,台阶高度 4m。台阶坡面角 45°, 最终边坡角 45°。

砂场依据开采设计方案的要求进行有计划的开采,能够满足砂场安全生产的需要。 3.3 采剥作业及边坡管理 3.3.1 采剥作业 因所采砂石料厂属较松软矿岩,不需爆破,砂场主要以装载机直接进行采剥和自卸 车运输为主, 再由胶带输送机送至筛分机进行筛分。

该过程可能存在的主要危害因素有:

(1)采场内道路不平整,造成装载机行驶不稳,伤人或设备损坏。

(2)设备未定期维修、保养不当带病作业,操作人员注意力不集中,造成机器伤人 或设备损坏。

(3)装载机在行走、铲装过程中,没有按规范作业,其作业坡度、安全距离超过最 13 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 大容许值,造成装载机翻车被砸事故。

3.3.2 边坡管理 矿山属平地开采,边坡管理不善,在生产过程中会给开采作业带来不利影响有:

(1)采深过大、边坡角过陡,有边坡坍塌,岩石滚落危害。

(2)装载机自采场底部掏采,形成采面空洞,有上部岩石塌陷危险。

(3)边坡上部有裂隙,未及时清理或未设置安全警示标志,有边坡坍塌危险。

(4)边坡上部未设置排水防洪沟,大量雨水使砂石料厂边坡稳定性降低,引起采 场边坡滑坡。

3.4 筛选、破碎工艺及机械设备 矿山使用的筛分机、 胶带输送机安全防护设施不完善,电机传动轮外露易被人体接 触、或触及衣物、工具、器械等,都会对人体造成机械伤害,或带动其它物件伤人损物。

采场采出的砂石料经胶带输送机输入筛分机内进行筛选分级。

再由装载机将砂石料 运至成品堆放场待售。

砂厂使用的机械设备数量较多,如装载机、筛分机、胶带输送机等,且多为高速旋 转、快速运动的金属部件,这些运动的部件出露时或被人体接触、或触及衣物、工具、 器械等,都可能对人体造成机械伤害,或带动其它物件伤人损物。

破碎工艺:

颚式破碎机是利用两颚板对物料的挤压和弯曲作用,粗碎或中碎各种硬 度物料的破碎机械。

其破碎机构由固定颚板和可动颚板组成,当两颚板靠近时物料即被 破碎,当两颚板离开时小于排料口的料块由底部排出。它的破碎动作是间歇进行的。这 种破碎机因有结构简单、 工作可靠和能破碎坚硬物料等优点而被广泛应用于选矿、建筑 材料、硅酸盐和陶瓷等工业部门。

设备在安装运行时没有完全按照有关规范要求安装运行, 设备的安全保护装置不齐 全,如:胶带输送机安装的坡度过大,未安装过速保护、过载警报,沿线路的启动、紧 急停车以及防止胶带跑偏、逆转、撕裂的装置,也可能产生较多的安全隐患。

另外, 砂机在运行时,工作人员用手和用其它物体去清理及处理输送带中的夹石和 杂物,也有可能造成人员伤害或设备损坏。

造成机械性伤害的主要原因是安全防护装置不完善或防护设置失效,违章作业等。

该砂厂筛分机、 破碎机的传动部位防护罩不全, 作业人员在工作过程中, 其肢体、 衣物、 14 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 头发等可能卷入传动部位,造成人员伤亡事故。 3.5 供电、通讯与机修 3.5.1 供电 矿山电气设备接地系统的不完善,不规范,没有定期检测,接地电阻过大。易发生 漏电和电击事故。

矿山电气操作人员的操作失误或违章作业,电气线路架设不规范,部分线体老化, 电气设备在运行时短路、过载、接触不良、散热不良、漏电、断线碰壳等都有可能导致 电击、电伤和电气火灾等事故危害。

3.5.2 通讯 矿山主要负责人配有移动电话,内外部联系较为便利,不会因联系不便而影响生产 和造成其他危害。

3.5.3 机修 生产机械设备出现故障,未及时发现、及时修理或修理不当,致使机械带病作业, 会影响生产和造成其他危害。

3.6 供、排水及消防 矿山生活用水矿区机井水,生活污水直接泼洒在矿区空旷处,自然蒸发,不会对环 境造成影响。

矿山工作区四周无排水、截水沟,沿边坡流淌的雨水、雪水,渗入边坡,降低边坡 的稳定性,会引起边帮松动、坍塌。

配电室内及库房内未配备灭火器,若发生火灾不能及时得到有效控制。 3.7 总图运输 3.7.1 总平面布置 矿区内的总平面图可分为公用和生活建筑两部分,公用建筑包括办公室、库房等, 生活建筑包括职工食堂、宿舍、浴池、文化活动中心室等,目前矿上已建有办公室 60 平方米,宿舍 170 平方米,库房 70 平方米,食堂 60 平方米,均为砖木、砖混结构。

3.7.2 矿区运输 矿山属平地开采,矿区地势平缓、起伏不大,矿区内运输道路基本符合三级道路的 要求。 15 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 砂石料厂由装载机短距离转运至胶带输送机入料口,再由胶带输送机输送至筛分机 入料口上方, 筛分机筛分出的成品砂石料按粒级分别筑堆,再由装载机装入汽车外运至 用户。在此过程中若操作不当,均可产生如下危险、有害因素:

(1)装载机司机操作失误,造成设备损坏和人员伤害。

(2)胶带输送机入料口上方无格栅防护,会造成人员及小型机械坠落和伤害 。

(3)铲斗运行路线不正确,威胁汽车驾驶室安全。

(4)铲斗卸矿高度大,速度快,或铲斗下降速度过快,与车箱或车中货物发生接 触,造成车辆损坏。

(5)装车超载,砂石料在运输过程中滑落伤人。

(6)驾驶员驾驶技术差,发生交通事故伤人、毁物。

(7)运输设备未定期检修,机械失灵或超速行驶,发生交通事故伤人、毁物。

(8)夜间运输照明不好,司机判断失误发生事故。 3.8 安全管理 矿山安全管理工作总体由矿长、安全员负责组织、班组长贯彻执行的管理体制。矿 山在以下方面还存在着不足和不安全因素:

(1)安全教育的针对性不够,解决砂厂实际问题的能力有待加强。

(2)安全教育没有记录,特种设备、设施检查、维修记录不全。

(3)安全标志少,且不符合规范要求。

(4)安全技术与安全管理措施少。

(5)矿山未对饮用水进行过水质检测,无相应水质检查制度。

(6)矿山未做过粉尘检测,无相应粉尘检查制度。 3.9 其它危害 3.9.1 噪音 矿山在生产过程中产生的噪音主要是由机器设备产生的,如装载机、运输汽车、筛 分机、胶带输送机等设备在运转中的振动、摩擦、碰撞而产生的机械噪声和电动机等电 气设备所产生的电磁辐射噪声。

虽然强度不大,但长期在这些设备附近工作还是会危害 人的听力,对人身造成一定的损害。

3.9.2 粉尘 矿山在采场、筛分场等地也存在着粉尘危害,虽然危害程度不大,但作业人员工作 时未完全佩戴防尘口罩等防护用品,长期吸入大量粉尘,可导致尘肺病。 16 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 3.9.3 火灾 矿山所用电气设备较多,部分线路、线体不太符合标准,在生产过程中,若管理不 善,易发生电气火灾;另外在矿山的生活区,也有发生火灾事故的可能。

3.9.4 洪涝危害 矿区位于河道,有季节性地表径流,是季节性开采。矿层由砂、砾、石组成,具良 好的透水性,因该砂场在河道采砂,在特大暴雨天气或其他反常情况下,不排除水量比 较大的可能,从而对砂场的开采造成一定的危害,如淹没采场、降低边坡的稳定性引起 边坡坍塌等,会给矿山造成巨大的经济损失和人员伤亡,砂场在洪水季节应停工停产。 3.10 事故案例分析 1.电焊机事故案例 2002 年 7 月,金堆城钼业公司某场在浴池管道改造时,承包工程的施工队进行管 道焊接作业,某青工在浴池潮湿的地面焊接管子时,脚上穿的塑料底布鞋、手上戴的帆 布手套均已湿透。

其手持电焊机回路线往管道上搭接时触电,倒地后将回路线压在身下 触电身亡。

2002 年 05 月 17 日, 某电场多经公司检修班职工刁某带领张某检修 380V 直流焊机。

电焊机修后进行通电试验良好, 并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电 焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约 17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间 接头,在拆完一相后,拆除第二相的过程中意外触电,经抢救无效死亡。

主要原因分析:①电焊机机壳带电。②焊工未戴绝缘手套及穿绝缘鞋。③焊机接地 失灵。

主要预防措施:①工作前应检查设备绝缘层有无破损,接地是否良好。②焊工应戴 好个人防护用品。③推、拉电源闸刀时,要戴绝缘手套,动作要快,站在侧面。

2.胶带运输机事故案例 1999 年 1 月 5 日 7 时 40 分,辛钡集团碳酸钡二分场烘干工段维修工张某在发现正 在运行的 4 号皮运机皮带跑偏, 于是未停机便用扳手去调整运行的皮带运输机时手臂挤 伤致残,酿成惨痛的后果。

主要原因分析:

违反 《金属非金属矿山安全规程》 , 没有停机检修。

主要预防措施:

严格按规程执行,胶带运输机发生事故,需断电、停机、挂牌,方可检修。

3.砂机进料口掩埋事故 2003 年 5 月 2 日,新市区地窝堡乡丰田村明胜砂石料场安排李小军、朱小宜两人 一起负责操作砂机,其主要职责是管理砂机的正常工作。7 时左右,李小军从砂机左侧 走至砂机进料口处检查工作,不慎身体失衡坠入进料口坑内。此时,进料口上方工人由 于不知下面的情况,又将砂石推入进料口,将李小军掩埋。造成李小军死亡。 17 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 主要原因:①受料口无防护②倒料无人指挥 主要预防措施:①对受料口进行防护,防止人员坠落②到料时,必须有专人进行指 挥。

2007 年 4 月 22 日 11 时,石河子 104 团砂石料厂发生一起坍塌死亡事故,造成一 名胶带运输机操作工死亡。

事故的主要原因为作为储存砂石料的料仓四边脱焊,腐蚀严 重,胶带运输机操作工检查皮带运行状况时,料仓底部突然掉下,将胶带运输机操作工 掩埋致死。

该事故为责任事故, 矿山主要负责人和专职安全员缺少对料仓的检查和及时 处理。

4.挖掘机撞人事故 2003 年 5 月 9 日 12 时 30 分左右,天山区石河子联合砂石料场挖掘机司机耿善朝 驾驶挖掘机, 种牛场驻地外来租住户曾珍娇到砂石料厂砂机处取水,此时耿善朝驾驶挖 掘机下坡装车,由于挖掘机铲斗没有放到底部,遮挡了驾驶员视线,加之转弯下坡车速 快,未能及时发现曾珍娇,将其当场压死。

主要原因:①驾驶司机注意力不集中且技能差。

主要措施:驾驶司机经培训后持证上岗,工作时间需精力集中。

5.缺少安全装置、通讯不及时事故 2003 年 8 月 10 日凌晨 6 时左右,石河子市天山区新光砂石料厂,砂机因砂料太多 来不及清理,顶住了砂机皮带,致使砂机不能正常运转。筛砂工人杨玉林让蔺恒学通知 马晓龙停止供料,由于距离远,噪音大,马晓龙听不清,杨玉林自己上到砂堆上清理砂 料,不小心工作服被砂机的传动轴卷住,无法挣脱,后来衣服被卷到脖颈间,导致窒息 死亡。

主要原因:①未配备通讯系统②无安全保护装置③无停机检修。

主要预防措施:①配备对讲机②安设机械防护罩③停机、断电、挂牌,检修。 18 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 第四章 评价程序、单元划分与方法选择 4.1 评价程序 该矿山安全现状评价工作程序见下所示: 准 备 现场勘察、资料收集 危险、有害性分析、辨识 危险辨识 发生的可能性 事 故 影响因素、事故机制 单元划分 安 全 评 价 评价方法的选择、确定 安全性评价 定性、定量评价 危险分级 (风险)控制 安全对策措施 结 论 作出评价结论 图 4—1 安全评价的基本程序 19 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 4.2 评价单元划分 划分评价单元的目的是为便于评价工作有序地进行,并有利于提高评价工作的准确 性。单元划分一般依据项目规模、性质,工程的结构、功能、生产工艺、装置、材料的 特点和特征,以及危险、有害因素的类别,分别加以有机的结合而划分。

在大多数情况下,都是以每一个相对完整的生产工艺作为一个评价单元。本矿安全 现状评价则要求对该矿的地质、开采设计资料、各开采作业工序、作业环境、安全管理 等方面进行评价。

矿山安全现状评价单元划分为:

1)安全管理。

2)开采技术资料。

3)筛选工艺及机械设备。

4)供、排水及消防。

5)采剥作业及边坡管理。

6)供电、通信系统。

7)总图运输。 4.3 评价方法选择 4.3.1 矿山企业安全现状评价方法简述 矿山企业安全现状评价方法是对被评价矿山的采矿工程与安全管理现状的危险、 有害因素及其危险、危害程度进行分析、评价的方法。根据评价工作的需要和各类评价 方法的特点,从中选择适宜的评价方法。常见安全评价方法可分为:

1)定性评价和定量评价 定性评价方法中一般将危险性分成几个定性等级,并规定达到哪个等级(以上或以 下)即认为系统是安全的。定量评价方法中一般规定在某段时间或某个空间范围由事故 发生的概率(或发生次数)、事故损失(危险程度)低于确定的指标值则认为系统是安全 的。

2)归纳法和演绎法 20 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 归纳法是从原因推论结果的方法,即从危险因素出发分析可能导致的事故;演绎 法是从结果推论原因的方法,即从事故出发分析、查找导致事故发生的危险因素。

评价方法一般选择原则:

(1)根据系统的规模、复杂程度选择; (2)根据评价对象 的工艺类型和工艺特征选择; (3)评价对象的危险性。

4.3.2 劳动卫生现状评价方法简述 劳动卫生现状评价方法是依据国家有关的劳动卫生法律法规,工矿企业有关防止 职业病、保护劳动者健康的规章制度,检查评价项目的劳动卫生现状,是否对该砂厂 的职工造成职业危害、影响职工的身体健康,针对生产现状是否还存在需进一步整改 和完善的地方,从而提出对劳动卫生现状进行整改、完善的对策、措施与建议。

4.3.3 本矿拟选用的矿山安全现状评价方法 安全评价方法(简称评价方法)是对系统的危险性、危害性进行分析评价的工具。

目前已开发出数十种评价方法,每种评价方法的原理、目标、应用条件、使用的评价对 象、工作量均不相同,各有其特点和优缺点。

我们对该矿安全现状评价中主要采用安全检查表法、作业条件危险性评价法(格雷 厄姆---金尼法)进行矿山安全生产现状定性、定量评价。

为了全面、系统评估矿山安全生产状况,并对比检查、比较评价的准确性,评价报 告拟采用国家安全生产监督管理局安监管-字〔2003〕40 号文之《金属非金属矿山安全 评估标准》 ,对该矿进行安全生产现状评估,作为上述评价方法之补充与比较,并供安 全生产监管部门和矿山企业进行参考。 21 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 第五章 定性、定量评价 5.1 安全检查表 5.1.1 安全管理检查表 本单元中是针对该矿在安全管理方面所做的工作,各项制度是否健全,内容是否完 善等方面,主要检查的内容和结果见表 5—1。

表 5—1 序 号 一 检查项目及内容 规章制度、作业规程、管理措施 安全生产责任制:

①主要负责人、分管负责人、安全生产 管理人员责任制; ②职能部门责任制; ③岗位安全生产责任制。

GB16423- 2006 4.1 已建立 各项安 全生产 责任制 安全管理检查表 依据标准、规 范 现 状 检查 结果 1 A 2 3 安全生产有关制度:⑴安全检查制度; ⑵职业危害(粉尘、有害气体等)预防 制度;⑶安全教育培训制度;⑷生产安 安全生产法第 全事故管理制度;⑸危险源监控和安全 17 条 隐患排查制度;⑹设备安全管理制度; GB16423-2006 ⑺安全生产档案管理制度;⑻安全奖惩 4.1 制度;⑼安全活动日制度;⑽安全目标 管理制度;⑾安全技术审批制度;⑿安 全办公会议制度;⒀值班和交接班制度。

作业规程及操作规程:采剥和排土作业规 安全生产法第 程、装载机工、焊工、电工、场内机动车 17 条 辆、现场安全管理人员必须有操作规程。 无(2) (5) (7) ( 8 )⑼ ⑾( 12 ) (13) B 4 二 5 三 6 已制定 各种操 A 作规程 给职工 矿山企业应当有保障安全生产、预防事 《矿山安全法 发 放 手 故和职业危害的安全设施, 并应符合 《矿 实施条例》 10 B 套、 口罩、 山安全法实施条例》10 条的各项要求。

条 安全帽等 安全投入 安全生产法第 18 条《自治区 设 立 有 有安全投入计划,并按计划实施;交纳 关于进一步加 安 全 专 B 风险抵押金。

强安全生产工 项资金 作的决定》 安全机构及人员 企业应设置安全生产管理机构或配备专 GB16423- 有专职安 A 22 Tel:0991-3334407 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 序 号 检查项目及内容 职安全生产管理人员。专职安全工作人 员应当经过培训,具备相应的专业知识 与工作经验,能胜任工作。

1、各队、班组应设立专(兼)职安全员, 跟班作业;2、主要负责人要定期跟班现 场检查。

安全教育和培训 矿山企业应该持证开采, 证件包括① 《采 矿许可证》 ;②《营业执照》 ;③《安全 生产许可证》 。

主要负责人必须取得安全资格证书。分 管安全、生产、技术的负责人也应经过 安全培训取得安全资格证书。

特种作业人员,重要设备与设施的作业 人员,都必须经过技术培训和专门安全 教育,经考核合格后方准上岗。

所有生产作业人员每年至少接受 20h 的 在职安全教育;调换工种的人员应进行 新岗位安全操作的培训。

企业应当按照《矿山安全法实施条例》 的规定对职工进行安全教育与培训。教 育、培训情况与考核结果应当记录存档。

工伤保险 依法参加工伤保险或与工伤保险赔付同 等数额的其他保险,为所有从业人员缴 纳保险费。

劳动防护 生产经营单位必须让从业人员签订劳动 合同。

为从业人员提供符合国家标准或行业标 准的劳动防护用品,并监督、教育从业 人员正确佩戴使用。(安全帽、防尘口 罩、安全带、防护服、胶鞋、手套等) 事故处理和预防,应急计划、处理救援预 案 依据标准、规 范 2006 4.2 GB16423-2006 4.3 现 状 检查 结果 全员,已 取证 有相关规 定 7 四 8 A 9 《矿产资源 持证齐 法》 《矿山安全 全 法》等 主要负 安全生产法第 责人持 20 条 证 GB16423-2006 4.4 均持证 有安全教 育制度, 调换工种 进行再培 训 A A 10 A 11 GB16423-2006 4.4 B 12 五 13 六 14 《矿山安全法 无记录 实施条例》 35 和存档 条 安全生产法第 43 条 购买了 工伤保 险 合同已签 有劳动 防护用 品发放、 监管制 度 C A 《劳动法》 B 15 安全生产法第 37 条 A 七 16 有滑坡、洪水、泥石流等事故的应急救 GB16423-2006 援预案,并定期进行演练。

4.8 制定有 应急救 援预案, 未定期 演练 B 23 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 序 号 检查项目及内容 对存在的各类事故隐患,及时进行整改, 有档案 并有登记、整改和处理的档案。对暂时 17 及预防 B 无法完成整改的,必须有切实可行的监 措施 控和预防措施。

要害岗位、重要设备和设施及危险区域, 应严加管理,应对露天边坡、排土场、 有措施, 18 B 爆破器材库等危险源要登记建档,有检 无档案 测、监控和防范措施。

八 职工劳动卫生与职业防护 粉尘作业点,每月检测两次;采用国有 矿山安全法实 19 采样方法检测呼吸性粉尘时,每季至少 施条例第十六 未检测 C 检测一次。

条 接尘作业人员,必须定期进行健康检查。

无体检证 20 GB16423 7.2.1 C 确诊不适合原工种的,应及时调出。

明 作业场所的噪声,不宜超过 85dB(A)。应 接触高噪 21 积极采取防止噪声的措施。达不到标准 GB16423 7.1.9 音的时间 B 者,作业人员应佩戴防护用具。

不长 砂场应根据气候特点采取防暑降温措 GB16423 夏季饮用 22 B 施。

7.1.19 降温饮料 合计 22 项 A 9项 B 10 项 C 3项 本单元共检查了二十二项目,其中有 4 项不符合要求,主要有安全 单元小结 培训无记录;未做粉尘检测和未对接尘人员进行体检。

5.1.2 开采技术资料安全检查表 矿山有普查地质报告和开采设计方案,具体检查内容及检查结果见表 5-2。

表 5-2 序 号 1 检查项目及内容 开采技术资料安全检查表 依据标准、 规范 现 状 检查 结果 B 依据标准、规 范 非煤矿矿山安 全生产许可证 实施办法 第5条 非煤矿矿山安 全生产许可证 实施办法 第5条 现 状 检查 结果 露天矿开采应有按国家规定程序、权 GB16423 4.9 编制有开 限批准的开采设计文件。

《采矿设计手 采设计方 册》 案 露天矿开采应有相关图件如:

( 1 )地 质图; (2)总体布置图; (3)采场布 置图。

GB16423-2006 4.9 无(3) 2 C 3 露天矿的开采方案应能指导矿山开 GB16423 4.9 “方案” 采,并与矿山开采技术条件相适应。

《 采 矿 设 计 手 可 指 导 矿 册》 山开采 A 0项 B 2项 C 1项 B 合计 3 项 单 元 小 本单元共检查了三个项目,其中有 1 项不符合,即无采场布置图。 24 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 结 5.1.3 采剥作业及边坡管理安全检查表 矿山作业面采深约 4m,边坡角较小。具体检查内容及结果见表 5-3。

表 5-3 序 号 1 检查项目及内容 露天开采应遵循自上而下的开采顺序, 分台阶开采,并坚持“采剥并举,剥离 先行”的原则。

采剥作业及边坡管理安全检查表 依据标准、规 范 GB16423-2006 5.1.2 矿山安全法 2 露天矿山阶段高度,平台宽度和边坡角 应能满足安全作业和边坡稳定需要。

第十条(六) GB16423,5.2. 1 松软的岩土采掘作业方式采用机械铲 3 装,不爆破,阶段高度不大于机械的最 大挖掘高度。

对采场工作帮,应每季检查一次,高陡 4 边帮应每月检查一次,不稳定区段在暴 雨后应及时检查,发现异常应立即处 理。

临近最终边坡的采掘作业,要保持阶段 5 的安全坡面角,不得超挖坡底,局部坍 塌时,应报告有关部门并采取有效处理 措施。

6 边坡浮石清除完毕前,其下方不应生 产;人员和设备不应在边坡底部停留。

A 4项 GB16423-2006 5.2.5.8 B 2项 GB16423 5.2.5.4 严格按设 计开采, 无超挖坡 底现象 有制度规 定 C 0项 A A GB16423 5.2.5.3 建立有检 查制度 B 现 状 检查 结果 A 分台阶 开采 各项参数 满足安全 作业和边 坡稳定需 要 阶段高度 可满足机 械挖掘高 度 A GB16423 5.2.1.1 B 合计 6 项 单 元 小 结 本单元共检查了六个项目,均为符合与基本符合项 25 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 5.1.4 矿山供、排水及消防安全检查表 矿山生活用水自矿区外拉运。供、排水及消防安全检查见表 5-4。

表 5-4 矿山供、排水及消防安全检查表 序 检查 检查项目及内容 依据标准、 规范 现 状 号 结果 一 供、排水 矿区生活用水的水源选择、 水源卫生防 GB16423 1 护及水质标准,应符合 GB5749 和 TJ36 B 生活饮用 7.1.10 的规定。

水自矿区 外拉运 矿山企业应每月进行一次水质检验, 水 GB16423 2 B 质不合格的不得供给饮用。

7.1.10 供排水设施管网布置合理且符合安全 无排水设 3 《采矿手册》 C 规范要求。

施管网 有完善的防洪措施。

对开采境界上方汇 GB16423-2006 无 防 洪 措 4 水影响安全的,应当设置截水沟;有可 C 5.1.4 施 能滑坡的,应当采取防洪排水措施。

二 消防系统 矿山企业应制定消防安全制度、 消防安 制定有消防 5 《消防法》 A 全操作规程。

制度 工业、民用建筑应配备消防设施与器 《消防法》 6 材; 各建筑物间的防火间距应合符防火 《采矿设计手 无灭火器 C 安全要求。

册》 合计 6 项 A 1项 B 2项 C 3项 单元小 本单元共检查了六个项目,其中有 3 项不符合要求,主要是矿山无排 结 水设施管网、无防洪措施、无消防器材。

5.1.5 筛选工艺及机械设备安全检查表 筛选是砂石料厂生产过程中一项重要的环节,在此过程中,用到的主要设备为筛分 机和胶带输送机, 这些设备的安全防护情况直接影响到筛分作业的安全。具体检查见表 5-5。

表 5-5 筛选工艺及机械设备安全检查表 现 状 检查 结果 A B A 序 检查项目及内容 依据标准、 规范 号 1 筛选设备本身是否适合本工艺。

《矿山安全法 筛选设备的安装运行是否符合要 实施条例》 2 求。

GB16423-2004 3 筛选设备规格是否满足生产需要。

及《采矿手册》 26 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 适合 自己安装, 基 本符合 满足 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 筛选设备的安全防护装置是否齐 防护装置不全 B 全、完好。

设备配件、检修工具、检修人员是 设备配件不 5 B 否配备齐全。

齐全 对砂厂设备是否有检修制度及记 6 有制度 B 录。

设备在出现故障时,必须停机维修, 有相关提示 7 A 并悬挂正在检修的提示标志。

标志 非大倾角带式胶带输送机运送物料 GB16423 安装符合要 8 的最大坡度,向上不大于 15°,向 A 5.3.4.2 求 下不大于 12°。

带式筛分机应设有防止胶带跑偏、 逆转、撕裂的装置,胶带和滚筒清 GB16423 安全装置不 9 C 理、沿线路的启动、紧急停车等装 5.3.4.7 全 置。

合计 9 项 A 4项 B 4项 C 1项 本单元共检查了九个项目,其中 1 项不符合要求,即胶带安全装置 单元小结 不全 。

4 5.1.6 供电、通信系统安全检查表 矿山用电来自县供电公司,内部线路采用架空方式布设。厂内通讯信号较好,矿山 内外部联系主要靠移动电话。供电、通信系统安全检查见表 5-6。

表 5-6 序 号 一 1 检查项目及内容 一般规定 供电线路布置应合理且符合安全规 范要求。

矿山企业各种电气设备或电力系统 的设计、安装、验收,应参照 GB50070-94 执行。

电气工作人员必须按规定考核合格 后上岗;维修电气设备和线路,应 由电气工作人员进行。

电气设备可能被人触及的裸露带电 部分,必须设置保护罩或遮拦及警 27 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 供电、通信系统安全检查表 依据标准、 规范 现 状 检查 结果 《采矿手册》 2 GB50070-94 3 GB16423 5.8.1.2 GB16423 5.8.1.5 4 供电线路采用 架空布设 , 符 合要求 引入电线及变 压器由供电公 司统一安装, 厂内电气设备 由电工安装 电工持有操作 证书,维修线 路均由电工进 行 有保护罩设 置 A A A B 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 序 号 检查项目及内容 依据标准、 规范 现 状 检查 结果 示标志。

在带电的导线、设备、变压器、油 5 开关附近,不应有任何易燃易爆物 品。

二 线路 在电源线路上断电作业时,该线路 电源开关把手必须加锁或设专人看 6 管,并悬挂“有人作业,不准送电” 警示牌。

移动式电气设备,应使用矿用橡套 电缆。 GB16423 5.8.1.9 无引起电气火 灾的热源 A GB16423 5.1.15 GB16423 5.8.2.1 有相关警示 标志 A 移动式电气设 7 备使用橡套电 缆 矿山电气设备、线路,必须有可靠 做有接地,无 GB16423 5.8.1 8 的避雷、接地装置,接地电阻不宜 相应的检测 5.8.2 5.8.5 大于 4 欧姆, 并每年检查测定一次。

报告 三 照明 夜间工作,所有作业点及危险点均 GB16423 9 夜间不作业 应有足够照明。

5.8.4.1 露天矿照明使用电压,应为 380/220V。

照明电压为 行灯或移动式电灯的电压应不高于 GB16423 10 220V,无移动 36V。

5.8.4.4 式照明 在金属容器和潮湿地点作业,安全 电压不得超过 12V。

380V/220V 的照明网络, 熔断器或开 GB16423 11 关必须安装在火线上,不得装在中 符合要求 5.8.4.6 性线上。

四 保护接地及其他 电 气设备和装置的金属框架或外 壳、电缆和金属包皮、互感器的二 GB16423 电气设备做 12 次绕组,应按有关规定进行保护接 5.8.5.1 有保护接地 地。

五 通 信 GB16423、 《矿山 主 要 负 责 人 13 矿山应有可靠的通讯联系方式。

安全法实施条 配 备 移 动 电 例》 话 合计 13 项 A 9项 B 4项 C 0项 单元小结 本单元共检查了十三项,均为符合与基本符合。

5.1.7 矿山总图运输安全检查表 表 5-7 砂厂总图运输安全检查表 28 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 A B A A A B B 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 序 号 一 1 2 3 检查项目及内容 总图布置 工业、民用建筑应布设在可取土区 外。

工业、民用建筑物应符合使用相关 物质的火灾危险性要求。 依据标准、规范 现 状 检查 结果 《采矿手册》 GB50016-2006 GB16423-2006 5.1.9 《采矿设计手 册》 GB16423-2006 生活区位于 取土区外, 不 影响生产 建筑物为砖 木结构 无明确标志 A B C 露天矿有坠人危险的采坑,均须加 设栅栏,并应设明确标志和照明。

居住区位置应符合有利于采矿、卫 4 生的要求与有利生产、方便生活的 原则。

采场、筛分场等有粉尘和有毒有害气 5 体污染源,应当位于工业场地和居民 区的最大频率风向的下风侧。

排土场位置的选择,应保证排弃土岩 时不致因滚石、滑坡、塌方等威胁采 矿场、工业场地(厂区) 、居民点、铁 6 路、道路、输电网线和通讯干线、耕 种区、水域、隧洞、旅游区、固定标 志及永久性建筑等的安全。其安全距 离应在设计中规定。

矿区储油罐与相邻建筑物间最小 距离:1-50t 甲、乙类液体(汽、 7 柴油 )对不同耐火等级建筑物最小 距离为 12、15、20m。

二 运输系统 矿山道路最低应达到(三级)的技 术标准:最小曲率半径≥ 15m ;最 8 大纵坡≤9%; 最大纵坡限长 200m; 竖曲线最小半径≥200m;竖曲线最 小长度≥20m。

9 在运行条件较差路段,设置交通警示 标志,确保行车安全。 符合要求 生活区位于 工业场地的 偏下风向 A B GB16423-2006 排土场位置 不影响生产 和生活 A 《建筑设计防火 规范》 GB50016-2006 4.4.2 符合安全距 离要求 A 矿区内部有 《采矿设计手册》 简易道路 , 基 第三章 本符合三级 标准 GB16423-2006 5.3.2.3 矿区内部地 势平缓、 起伏 不大, 路况尚 可 B B 装车时,不应检查、维护车辆;驾 GB16423-2006 机械装车, 无 10 驶员不应离开驾驶室,不应将头和 A 5.3.2.11 违规操作 手臂伸出驾驶室外。

合计 10 项 A 5项 B 4项 C 1项 单元小结 本单元共检查了十个项目,其中 1 项不符合要求,即采坑周围无明 29 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 序 号 检查项目及内容 确标志和照明。 依据标准、规范 现 状 检查 结果 5.1.8 矿山检查总体结论 安全评价小组通过对矿山各评价单元中所列项目的安全检查, 根据矿山现状得出如 下检查结论。

表 5—8 序 号 1 评价单元 安全管理 安全检查结果及结论表 现状及存在问题 本单元共检查了 22 个项目,其中有 4 项不符合 要求,主要是未购买工伤保险;砂厂安全培训无 记录;未做粉尘检测和未对接尘人员进行体检。

本单元共检查了 3 个项目,其中有 1 项不符合, 2 开采技术资料 主要问题为无采场布置图。

3 采剥作业及边坡管理 本单元共检查了 6 个项目, 均为符合和基本符合。

本单元共检查了 6 个项目,其中有 3 项不符合要 4 矿山供、排水及消防 求,主要是矿山无排水设施管网、无防洪措施、 无消防器材。

本单元共检查了 9 个项目,其中 1 项不符合,即 5 筛选工艺及机械设备 筛分机。

本单元共检查了 13 个项目,均为符合和基本符 6 供电、通信系统 合。

本单元共检查了 10 个项目,1 项不符合要求,即 7 矿山总图运输 采坑周围无明确安全警示标志。

检查 共对 69 个项目进行了检查,其中符合要求的有 32 项;基本符合要求的 总体 有 28 项;不符合要求的有 9 项,不符合项占总检查项目的 13%。

结论 评价报告认为该矿基本符合安全生产条件 5.1.9 检查表说明 (1)检查方法:①现场查看;②翻阅矿山提供的相关证件、规章制度、规程等资料; ③询问矿山管理与作业人员;④检查矿山相关记录资料。

(2)“检查结果”用符合、基本符合、不符合表示。符合项表示矿山完全符合相关 法律法规与规程及标准要求; 基本符合项表示矿山基本符合相关法律法规与规程及标准 要求;不符合项表示矿山达不到相关法律法规与规程及标准要求。

建议在进行安全检查表评价时,检查结果栏判定 A、B、C:

A——符合; B——基本符合; 30 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 C——不符合。

(3)《安全生产法》—《中华人民共和国安全生产法》 ; 《劳动法》-《中华人民共和国劳动法》 ; 《矿山安全法》-《中华人民共和国矿山安全法》 ; 《矿产资源法》-《中华人民共和国矿产资源法》 ; 《职业病防治法》-《中华人民共和国职业病防治法》 ; 《矿山安全法实施条例》-《中华人民共和国矿山安全法实施条例》 ; 《工商管理条例》-《中华人民共和国工商管理条例》 ; GB16423—2006 为金属非金属矿山安全规程;GB50070—94 为矿山电力设计规范; GB50016—2006 为建筑设计防火规范。 5.2 作业条件危险性分析 5.2.1 作业条件危险性分析方法 K.J.格雷厄姆(Keneth.J.Graham)和 G.F.金尼(Gilbert.F.KVinney)研究了人们在具 有潜在危险环境中作业的危险性, 提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为 基础,将作业条件的危害性因变量(D) ,事故或危险事件发生的可能性(L) ,暴露于危 险环境的频率(E)及危险严重程度(C)为自变量;确定了它们之间的函数式。根据实 际经验, 他们给出了 3 个自变量的各种不同情况的分数值,采取对所评价的对象根据情 况进行“打分”的办法,然后根据公式计算其危害性数值,确定其危害性等级。这种方 法虽然不十分准确,但我们认为对非煤矿山的安全评价仍有其实际意义。

影响危害性的主要因素有 3 个:

1) 发生事故或危险时间的可能性; 2) 暴露于这种危险环境的情况; 3) 事故一旦发生可能产生的后果。

公式表示为:D=L×E×C 式中:

D—作业条件的危害性 31 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 L—事故或危险条件发生的可能性 E—暴露于危险环境的频率 C—发生事故或危险条件的可能结果 5.2.1.1 发生事故或危险事件的可能性(L) 将事故或危险事件发生可能性的分值形式划分为:实际上不可能的事件为 0.1; 完全意外极少可能的分值为 1, 完全会被预料到的分值为 10。根据评价项目现状对事故 或危险事件发生可能性进行打分,见下表 5-9:

表 5-9 分值 10* 6 3 1* 事故或危险事件发生可能性分值 分值 0.5 0.2 0.1* 事故或危险情况发生可能 性 可以设想,但高度不可能 极少可能 实际上不可能 事故或危险情况发生可 能性 完全会被预料到 相当可能 不经常,但可能 完全意外,极少可能 注:*为“打分”的参考点 5.2.1.2 暴露于危险环境的频率(E) 以连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为 10,一年仅出现几次,非常稀少的 暴露频率分值为 1。以 10 和 1 为参考点,再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露 情况进行划分,并对应地确定其分值。见下表 5-10:

表 5-10 分值 10* 6 3 出现于危险环境的情况 连续暴露于潜在危险环 境 逐日在工作时间内暴露 每周一次或偶然地暴露 暴露于潜在危险环境的分值 分值 2 1* 0.5 出现于危险环境的情况 每月暴露一次 每年几次出现在潜在危险 环境 非常罕见地暴露 注:*为“打分”的参考点 5.2.1.3 发生事故或危险事件的可能结果(C) 对需要救护的轻微伤害的可能结果,分值规定为 1,以此为基准点,而将造成许多人死亡 32 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 的可能结果规定为分值 100,作为另一个参考点,在期间进行取值,见表 5-11。

表 5-11 分值 100 40 15 可能结果 大灾难,许多人死亡 灾难,数人死亡 非常严重,1 人死亡 发生事故或危险事件可能结果的分值 分值 7 3 1* 可能结果 严重,严重伤害 重大,致残 引人注目,需要救护 注:*为“打分”的参考点 5.2.1.4 危险性分值 确定了上述 3 个具有潜在危险性的作业条件的分值,并按公式进行计算,即可得 危险性分值,见表 5-12。

表 5-12 分值 >320 160~320 70~160 20~70 <20 5.2.2 作业条件危险性分析 由于在本报告第三章与第五章对各作业条件与项目进行了辨识、分析、检查,故在 此作业条件危险性分析表中, 只将该矿作业条件下容易出现的主要危险与危害结果进行 列表分析,以确定其危害程度与紧迫程度,从而提醒矿山引起关注与重视。

按上述方法, 针对石河子市山河砂石料厂在生产中的可能出现的危险因素,评价组 请有关专家逐项进行评分, 再根据前述方法进行取值计算,得出危险度与危险性指数分 析表,见表 5-13。

表 5-13 作业条件危险性评价 事故或危 发生事故 暴露于危 作业条件的 险事件发 或危险事 险环境的 危险性分值 生的可能 件的可能 频率(E) D=L·E·C 性(L) 结果(C) 33 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 危险性分值 危险程度 极其危险,不能继续作业 高度危险,需要立即整改 显著危险,需要整改 可能危险,需要注意 稍有危险,或许可以接受 序 号 危险类别 危险性等 级 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 危险类别 边坡坍塌、 滚 石危害 机械伤害 电气危害 粉尘危害 噪声危害 洪涝危害 坠落危害 地震灾害 事故或危 险事件发 生的可能 性(L) 1.5 2.3 1.6 1.6 0.9 1.2 1.4 0.2 暴露于危 险环境的 频率(E) 4.6 5.3 4.4 7.1 5.4 1.8 4.2 0.5 发生事故 或危险事 件的可能 结果(C) 6.6 7.5 7.0 7.0 3.2 11.6 7.1 40 作业条件的 危险性分值 D=L·E·C 45.54 91.43 49.28 79.52 15.55 25.06 41.75 4.00 危险性等 级 可能危险 需要注意 显著危险 需要整改 可能危险 需要注意 显著危险 需要整改 稍有危险 可以接受 可能危险 需要注意 可能危险 需要注意 稍有危险 可以接受 5.2.3 作业条件危险性评价结果分析 通过作业条件危险性分析,我们可以得出如下初步结论:

(1)砂石料厂机械设备较多,安全防护设施、设备不十分完善,可能出现机械伤 害,故机械危害属显著危险,需企业完善安全防护设施,加强安全检查和管理。

(2)砂厂属露天开采型矿山,粉尘危害属显著危险,需要矿山加强洒水降尘措施 及对作业环境中的粉尘含量进行检测。

(3)砂石料厂电气设备较多,电击、电伤、坠落危害属于可能危险,需要注意。

(4)该砂石料厂未采取排水、防洪措施,发生洪涝灾害,可能会对矿山生产造成 影响,该项属于可能危险,需要注意。

(5)砂石料厂属平地型开采矿山,石料由推土机自矿体顶部自上而下推运至边坡 下,形成坡面角过大,可能会造成边坡坍塌等事故,边坡坍塌、滚石危害属可能危险, 需要注意。

(6)其它诸如噪音、地震等方面属稍有危险,但仍需企业有关领导积极采取预防 措施,确保安全生产。 34 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 第六章 职业安全卫生现状评价 6.1 噪声危害评价 6.1.1 评价方法简介 《噪声作业分级》 (LD80—1995)规定,噪声危害程度由噪声强度与工人在一个工 作日内的净接触噪声时间来决定,采用查表法确定噪声危害级别(见表 6-1) 。噪声危 害分为五级。

0 级—安全作业;Ⅰ级—轻度危害;Ⅱ级—中度危害;Ⅲ级—高度危害;Ⅳ级—极 度危害。

然后用类比方法确定各种噪声作业的声级范围,根据本矿实际作业时间确定作 业的噪声危害程度。

表 6-1 级 别 接噪时间(h) ~2 ~4 ~6 ~8 声级范围 dBA) ≤ 85 ~ 88 ~ 91 ~ 94 噪声作业分级标准 ~ ~ ~ ~ ~ ~ 97 100 103 106 109 112 ≥ 112 0 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 6.1.2 噪声危害评价结论 石河子市山河砂石料厂噪声危害分级情况如下表 6-2:

表 6-2 工作场所、声源 装载机 筛分机 平均噪声 Db(A) 95 90 噪声危害分级评价 实际净接噪时间 h/d 4 6 危害级别 Ⅰ Ⅰ 危害程度 轻度危害 轻度危害 通过对该矿噪声岗位的噪声危害进行分级,确定噪声危害程度。评价认为,生产中 的噪声危害主要集中在装载机、筛分机等部位。其危害程度均为轻度危害。因此,适当 采取噪声防护措施,即可减轻噪声危害。 35 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 6.2 粉尘危害评价 6.2.1 评价方法简介 通过对开采作业存在粉尘危害的岗位进行调查、 用同类岗位测尘资料进行粉尘危害 分级,依照《工作场所职业病危害程度分级第 1 部分作业性粉尘》GBZ/T229.1-2010 标准,对操作人员受粉尘危害的程度进行评价。

粉尘作业危害程度分级简介:

决定粉尘危害程度的三项指标有:粉尘中的游离 SiO2 含量,粉尘浓度超标倍数以 及工人接尘时间内肺总通气量。

根据上述三项指标,将接触生产性粉尘作业的危害程度进行分级,共分为 0 级、Ⅰ 级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级 5 个级别。见下表 6-3:

表 6-3 生产性粉尘中游 离 二氧化硅含量 (%) ≤10 生产性粉尘作业危害程度分级表 生产性粉尘浓度超标倍数 0 ~1 ~2 ~4 ~8 ~16 ~32 ~64 工人接尘时间肺 总通气量 (L/日.人) ~4000 ~6000 >6000 ~4000 ~6000 >6000 ~4000 ~6000 >6000 ~4000 ~6000 >6000 0 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 10~40 40~70 Ⅳ >70 6.2.2 粉尘危害 长期吸入大量粉尘,可导致尘肺病,致使肺组织失去弹性,出现胸闷、气促,严重 时呼吸困难,丧失劳动力,直至死亡。 36 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 6.2.3 粉尘危害评价 矿山在生产时,在以下过程中均会产生一定数量的粉尘: (1)在采掘工作面,装载机在挖掘砂石料时,因砂石料较干燥,故会产生一定数 量的粉尘。

(2)砂石料在用筛分机和装载机倒运时,也会产生较多的粉尘。

矿山未进行测尘,无测尘数据,建议进行实测确定。本评价只能凭专家现场工作经 验进行估测,产生粉尘危害程度大致为 I 级,危害程度较轻。工作时注意给在采掘工作 面工作的推土机、 装载机司机和砂机前工作的砂机工配备口罩。并经常对砂堆及运矿道 路洒水,以防止尘土飞扬。 37 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 第七章 安全对策措施与建议 制定安全对策措施的基本要求是:

1) 能消除或减弱生产过程中产生的危险、有害因素; 2) 对危险和有害物进行处理,并将其降低到国家规定的限值内; 3) 预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素; 4) 能有效地预防重大事故和职业危害的发生; 5) 发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。

本章依据国家的有关法律、 法规、 标准和上述基本要求, 针对砂厂实际存在的危险、 有害因素,利用设计、施工、管理等方面的技术对策,查找事故隐患,提出相应的技术、 管理等各方面整改措施与建议,以期达到安全生产的目的。

根据矿山开采砂石料厂特点,我们将安全对策措施与建议划分:

(1)安全技术对策措施与建议; (2)安全管理对策措施与建议。 7.1 7.1.1 安全技术对策措施与建议 需尽快整改项目的对策措施与建议 1) 矿山应在配电室、库房内配备适量的灭火装置。

2) 电气设备裸露带电部分防护罩设置不全,并应设置警示标志。

3) 筛砂机旁配电柜应上锁并设置警示标志。

4) 在胶带输送机入料口上方加设格栅网,防止人员坠落。

5) 生产设备运动部件周围均应安装防护罩或防护网。

6) 在距坠落高度基准面 2m 以上(含 2m)高处作业时,必须佩戴安全带或设置安全 网、护栏等防护设施。

7) 粉尘也是砂石料厂不可忽视的一个较大危害,新疆气候相当干旱,导致矿山尘 38 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 土飞扬。生活区位于矿区下风向,矿山应定期对场地进行洒水降尘,并定期对职工发放 防尘口罩。矿山还应尽快请有资质单位进行粉尘测试,对接尘人员进行定期体检,对不 适合的工作人员应立即调出。

8) 矿山应制定安全生产调度会议制度和有毒有害气体(粉尘)检查(测)制度。

9) 矿山安全培训应记录和存档。

10) 矿山应制定完善的防洪安全对策措施,在砂厂采坑四周设置截洪沟及建立 洪水防御管理组织。

7.1.2 需改进的安全技术对策措施与建议 1) 加强用电安全管理,避免电击、电伤和火灾等事故,要求从以下方面进行改进:

(1) 变压器周围应设防护栏;用电设备金属外壳、机架等必须安装保护接地。

(2)每台用电设备,必须设专用的控制开关,并应保持开关及护盖完好。开关、插 座等必须在安装可靠的防止雨淋装置。在电源线路上断电作业时,该线路电源开关把手 必须加锁或设专人看管,并悬挂“停电检修,禁止合闸”指示牌。

(3)设备在出现故障时,必须停机维修,并悬挂正在检修的提示标志。

2) 建议矿山生产时在采场周围适当增加照明强度,并完善安全管理条件。矿山必 须建立边坡检查制度,加强边坡检查和管理。

3) 矿山应定期对边坡进行检查,采场周围应树立警示标志,禁止人员、车辆、牲 畜接近采深较大地段, 出现坠落事故。

建立正规的开采作业秩序, 防止出现在坡底掏挖, 人为制造砂层崩落的冒险作业方式,发生掩埋事故。

4) 矿山的检修人员、检修工具、检修配件等应配备齐全。

5) 矿山应定期对设备的安全防护装置进行检查和维修。

6) 筛选机在运行时,严禁用手和用其它物体去清理及处理设备中的夹石和杂物。

7) 矿山应定期组织员工进行救灾演习。 39 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 7.2 安全管理对策措施与建议 1)矿山应为砂厂职工购买工伤保险。

2)矿山应定期组织作业人员进行身体检查。

3)矿山应在采坑周围设置安全警示标志。

4)采掘设备移动时,禁止人员上下,在可能危及人员安全的地点,任何人不得停 留或通行。

5)凹陷露天矿的采掘设备与矿用自卸汽车的司机驾驶室应配备空气调节装置,禁 止开窗作业。

6)暴雨大风、大雾和照明不良而不能坚持正常生产时,应及时停止作业。

7)筛选机在运行时,严禁用手和用其它物体去清理及处理设备中的夹石和杂物。新 工人入厂之前,应进行身体检查,不适合接触粉尘作业的不得录用。

8)对职工的健康检查,每两年进行一次,并建立职工健康档案。对检查岀的职工 疾病患者,应按国家规定及时给予治疗、疗养和调离有害作业岗位。

9)矿山应备有通讯设施、急救药品,班组长应学会急救技术。

10)矿山生产区应设饮水点,及时供应清洁开水。

11)加强砂石筛送、运输设备的安全运行管理,防止出现机械设备伤害和各类设备 事故。

砂厂应吸取本厂和同类企业的经验与教训,制定比较完善的各类设备安全操作规 程,教育操作人员和砂厂作业人员认真遵守避免事故,制定规程,应着重解决以下方面 的问题:

(1)筛分、运输设备运行中,人员应与设备保持一定距离。对人员活动较多的位置, 应设防护围栏。绝对禁止人员从运输设备上部或下部跨越、穿越。

(2)应规定设备的检查维修制度,并建立维修记录,保证运输设备的机械,电气部 分处于完好状态。

(3)设备电气保护装置(熔断器、继电器、保护接地等)应按规程要求进行检查和 检测,线路跳闸后,不准强行送电,应查明原因,排除故障后,方可送电,并建立设备 检修和检测记录。 40 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 12)建立防尘、降尘制度,防止粉尘危害。

(1)矿山采坑布置应认真考虑主要操作位置的防尘问题,应保证使其处于当地主导 风向的下风向,以减轻粉尘危害。

(2)气候炎热、干燥的季节,应对筛分原料堆,卸粉处进行喷雾洒水,对行车道路 洒水,减轻扬尘。

(3)采场内应根据各作业点的粉尘情况,给作业人员配备符合工业卫生标准的防尘 口罩和纱布口罩,并要求作业人员认真佩戴。

(4)企业应遵照矿山安全法和安全规程的规定,请专业机构对作业场所进行粉尘检 测,并根据检测结果对粉尘超标的作业点采取相应降尘措施。

止噪声危害 13)矿山生产中,铲装设备、动力设备的轰鸣声,筛分设备的噪声,均超过国家标 准规定的允许值,大致为 90~105dB(A)左右,对操作人员,对周围环境造成了一定危 害,为此,建议采取以下措施,减轻其危害:

(1)噪声源控制:选用设备,应依据《工业企业噪声控制设计规范》要求,选用噪 声值不超过规定的设备,从源头控制噪声; (2)控制接噪作业人员的接噪时间,以使其危害达到《噪声工业分级表》规定的安 全作业范围内; (3)接噪人员,应佩戴耳塞,耳罩等国有防护用品进行国有防护,防止出现职业性 噪声危害。

14)矿山应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全产方针,逐步实现安全 管理科学化、标准化;在计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时,必须计 划、布置、检查、总结、评比安全工作。

15)矿山应对职工认真做好安全生产和劳动保护教育,普及安全法规知识,进行技 术和业务培训,并记录和存档,职工经考核合格方准上岗。

16) 矿山的所有员工有义务且有责任监督砂厂的安全管理与生产,职工若发现不安 全的作业环境,有权停止作业。 41 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 第八章 评价结论 8.1 综合评述 石河子市山河砂石料厂是一家个体企业,各项管理制度和规章制度业已制定,尚 待完善。

砂石料厂应尽快根据 《金属非金属矿山安全规程》 所规定的安全规程进行生产, 以充分合理利用矿产资源,减少事故的发生,并促进砂厂安全文明生产。 8.2 矿山各部分评价结果 本评价报告在分析矿山提供的各被检查项目的现状和评价人员现场调查获取的资 料后,根据有关法律、法规、规程和有关安全作业制度等内容,对被检查项目进行了评 价,对安全生产保障不足和存在有安全隐患的项目,给出了相应的措施和建议,以降低 安全事故发生频率,从而促使矿山实现安全、文明生产。现将该矿山各部分评价主要结 果归纳如下:

1)通过安全检查表,对矿山安全检查表中 69 个项目的检查得出如下结果:

综上统计可知,符合和基本符合的项目占 87%,说明该矿山目前基本符合安全生 产条件。但不符合项占 13%,也说明矿山还存在许多地方,需要整改和进一步完善后才 能实现安全生产。不符合项主要表现在以下几个方面:

(1)矿区无排水、防洪措施。

(2)矿山无边坡检查记录。

(3)电气设备裸露带电部分防护罩设置不全。

(4)未做过粉尘测试。

(5)未对接尘人员进行体检。

(7)矿山未配置消防器材。

2)通过作业条件危险性分析得出作业项目危险性结果如下: 42 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 (1)机械伤害、粉尘危害属显著危险,需要整改。

(2)洪涝灾害属于可能危险,需要注意。

(3)电气危害、坠落危害等,属于可能危险,需要注意。

(4)边坡坍塌、滚石危害、噪音、地震等方面属可能危险,需企业有关领导积极 采取预防措施,确保安全生产。

3)通过矿山安全评估表评价分析,结果如下:

评估项目为九项,分值总和为 82 分,其得分为 71.4 分,得分率为 87.07%。根据评估 标准该矿山目前符合 B 类矿山标准。 8.3 职业卫生现状评价结果 职业卫生方面本次评价从二个方面进行了分析和评价,主要评价结论如下:

(1)采用 LD80—1995《噪声作业分级》标准中的指数分级法,评价出在生产过程 中,噪声危害主要集中在装载机和筛分机,均属Ⅰ级危害。只要提供适当有效的噪声防 护措施,即可防止噪声危害。

(2)通过对开采作业存在粉尘危害的岗位进行调查,依照《生产性粉尘作业危害 程度分级》 (GB5817-86)标准,评价认为对作业人员影响较大的主要是装载机采剥、铲 装砂石料以及用筛分机输送砂石料时产生的粉尘危害等。

矿山应采取措施改善工人的工 作条件,并定期洒水降尘。 8.4 矿山总体评价结论 根据现有资料和现场调查情况,通过评价人员对石河子市山河砂石料厂现有危险、 有害因素的辨识与分析和预防现存危险因素安全技术应对措施可行性的论证。

评价认为该矿目前基本符合安全生产条件。 43 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 44 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 目 录 前 言 ........................................................................................................................................................ 1 第一章 评价目的、范围与依据 ............................................................................................................ 1 1.1 评价目的......................................................................................................................................1 1.2 评价范围......................................................................................................................................1 1.3 编制依据......................................................................................................................................2 1.4 法律法规与技术标准 ..................................................................................................................2 1.5 参考资料 .....................................................................................................................................4 第二章 评价项目概述 .............................................................................................................................. 6 2.1 工程项目概述..............................................................................................................................6 2.2 矿山位置、交通及自然经济地理 ..............................................................................................6 2.3 矿山地质概况 .............................................................................................................................6 2.4 开采水文地质及工程地质条件 .................................................................................................7 2.5 矿区资源储量 .............................................................................................................................7 2.6 生产规模和服务年限 .................................................................................................................8 2.7 开采依据与技术资料 .................................................................................................................8 2.8 矿场生产现状 .............................................................................................................................9 2.9 砂场供电、供水、机修与消防 ..................................................................................................9 2.10 防洪与排水 .............................................................................................................................10 2.12 砂场劳动组织及安全管理 .....................................................................................................10 第三章 主要危险有害因素的辨识与分析 .......................................................................................... 13 3.1 地质地理环境系统 ....................................................................................................................13 3.2 开采技术资料 ...........................................................................................................................13 3.3 采剥作业及边坡管理 ...............................................................................................................13 3.4 筛选工艺及机械设备 ...............................................................................................................14 3.5 供电、通讯与机修 ...................................................................................................................15 3.6 供、排水及消防 .......................................................................................................................15 3.7 总图运输 ...................................................................................................................................15 1 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 3.8 安全管理 ...................................................................................................................................16 3.9 其它危害 ...................................................................................................................................16 第四章 评价程序、单元划分与方法选择 .......................................................................................... 19 4.1 评价程序 ...................................................................................................................................19 4.2 评价单元划分 ...........................................................................................................................20 4.3 评价方法选择 ...........................................................................................................................20 第五章 定性、定量评价 ...................................................................................................................... 22 5.1 安全检查表 ...............................................................................................................................22 5.2 作业条件危险性分析 ...............................................................................................................31 第六章 职业安全卫生现状评价 .......................................................................................................... 35 6.1 噪声危害评价 ...........................................................................................................................35 6.2 粉尘危害评价 ...........................................................................................................................36 第七章 安全对策措施与建议 .............................................................................................................. 38 7.1 安全技术对策措施与建议......................................................................................................38 7.2 安全管理对策措施与建议 .......................................................................................................40 第八章 评价结论 .................................................................................................................................. 42 8.1 综合评述 ...................................................................................................................................42 8.2 矿山各部分评价结果 ...............................................................................................................42 8.3 职业卫生现状评价结果 ...........................................................................................................43 8.4 矿山总体评价结论 ...................................................................................................................43 附图:图 1:采矿方法图 图 2:工艺流程图 附 件 目 录 1、 2、 3、 4、 矿山安全评价委托书(复印件) 企业营业执照(复印件) 企业采矿许可证(复印件) 矿长安全资格证(复印件) 2 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407 石河子市山河砂石料厂安全现状评价报告 5、 6、 7、 8、 9、 安全员证(复印件) 电工、焊工、装载机司机证(复印件) 《石河子市山河砂石料厂开采设计方案》 (封面复印件) 矿山安全管理规章制度 矿山应急救援预案 3 新疆水滴建设工程安全服务有限公司 Tel:0991-3334407

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