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网络舆情管理讲座,网络舆情管理办法,网络舆情管理制度,网络舆情处置管理办法

时间:2014-05-05 来源: 旭镜学习网

2014年8月21日... 7月3日,由工业和信息化部人才交流中心联合新华网举办的“网络舆情管理师”... 通过设置必修课、讲座、实操课为各位学员讲授舆情管理工作当中的理论要点和...

网络舆情的传播特征与社会控制 一、网络舆情的现状 ? ? 1.网络舆情的概念 网络舆情是指在一定社会空间内,围绕中介型社会 事件的发生、发展和变化,公众对于社会管理者产生 和持有的社会政治态度。 ? 简单说来就是公众对与社会现象、社会问题所表达的 信念、态度、意见和情绪等表现的总和。 Copyright 2006 2 2.网络舆情的特点 ? (1)直接性。通过BBS新闻点评和博客网站,网民可 以立即发表意见,下情直接上达,民意表达更加通畅。

由于互联网匿名的特点,多数网民会自然地表达自己 的真实观点。 (2)突发性。网络舆论的形成往往非常迅速,一个热 点事件加上一种情绪化的意见,可以成为点燃舆论热 点的导火索。一方面,事件发生的时候,网民可立即 在网上进行意见表达,网民意见可以迅速地汇集起来 形成公共意见;另一方面,各种渠道的意见可以迅速 地进行互动,网上网下相互影响,进而扩大意见声势。

Copyright 2006 3 ? 2.网络舆情的特点 ? (3)丰富性。网上的主题极为广泛,话题的确定往往 是自发的,随意的。一旦话题引起大家的共鸣,就会以 病毒传播的速度形成扩散效应。

(4)互动性。在互联网上,网民表现出强烈的参与意 识,并通过互动形成共识,继而形成舆论。

(5)偏差性。网络舆情由相当部分的内容是情绪化意 见的表达,带有满足自我利益诉求的倾向性,事实的真 伪一时难以辨别。 Copyright 2006 4 ? ? 3.网络舆情的现状 ? ? (1)年轻、高学历群体成为网民的主体。

年轻意味着思想活跃、发言无所顾忌,而高学历群 体的网民对社会政治关切度高,参与网络舆论的热 情高,网上发言的质量也高。 ? 有人经过比较:网上BBS发帖见解的深度普遍超过报 纸读者来信。 Copyright 2006 5 3.网络舆情的现状 ? (2)互联网舆论的技术平台非常发达,成为最便捷的 公众参与渠道。

? 网络舆情的传播方式除网络新闻、电子邮件、网络论坛、 网络评论、网络聊天室等传统的交流模式之外,近年来 又出现了维基(WIKI)——人人都可以参与编写的百科 全书、聚合新闻(RSS-新闻定制)等新形态的信息交互模 式,以QQ、MSN为代表的即时通讯舆情模式,以博客、 播客、个人新闻台为代表的个人网站舆情模式和以手机 短信、手机电视、手机广播、手机报纸和手机杂志为代 表的手机舆情模式成了网上舆情在表现形式上的新动向。

Copyright 2006 6 3.网络舆情的现状 (3)网络舆论压力十分强大,形成超越空间地域的广 泛影响。

? 在互联网上,网民针对哪些关系自身利益和自己所 关心的各种公共事务,包括突发事件、社会热点问题、 政府决策以及公共人物言行发言。这些言论一经碰撞, 可以引起强烈的共鸣。特别是网上的观点得到传统媒体 的相应和声援,哪么网上网下的交互作用,会使舆情形 成更大的舆论浪潮,对事件的当事人形成语舆论压力。

人肉搜索。深圳海事局副局长林嘉祥涉嫌猥亵少女被停 止检查。

Copyright 2006 7 ? 3.网络舆情的现状 (4)互联网与传统媒体相呼应,逐步成为舆论的 “主流媒介”。

? 随着互联网的普及,中国已经锻造出一个新的舆论形 成机制。如果说过去主要是通过报刊等传统媒体。现 在则主要是通过网络发起或由网络推波助澜。 ? ? 网上报道,网民相应、报刊跟进 Copyright 2006 8 二、当前网络舆情的热点问题 ? ? ? ? ? 经济民生类:广州注水西瓜事件、五一长假取消的 利弊、手机单项收费、汽油涨价、猪肉涨价、三聚 氰胺事件 政府管理类:国家药监局郑筱萸案、山西黑砖窑、 太湖蓝藻事件、广州白云区警察开枪打死副教授事 件、海南有毒香蕉事件 立法司法类:重庆最牛钉子户 道德失范类:南京彭宇案、北京电视台纸馅包子事 件、华南虎照真伪事件 科教文化类:中国选秀末年、超女相关的各类新闻 Copyright 2006 9 二、当前网络舆情的热点问题 ? ? ? ? ? ? ? ? 1.涉及民众权益的问题 ? 中印\中日、中韩、中越 关系等 重庆钉子户事件。

? 5.社会道德滑坡的问题 2.关于政府的公信力 ? 南京彭宇案 华南虎照的真伪问题 ? 6.反腐败问题 3.环境保护问题 ? 国家药监局郑筱萸案 圆明园湖底铺膜事件、 ? 7.社会公平问题 太湖蓝藻事件、 ? 炫富与仇富 4.民族主义的话题 ? 8.突发性事件 3.14西藏事件的网民集 汶川大地震 Copyright ? 2006 10 体抵制CNN\奥运火炬 三.网络舆情的社会影响 ? ? ? ? ? ? ? 1.网络舆情对公共决策的影响 (1)积极影响 提供原生态舆情基础,增加决策的科学性。

进行有效监督,增强决策的公信力。

校正不合理的决策,丰富决策的合理性。

(2)消极影响 舆情是公众对公共事务的意见和态度,受到利益的支 配,不同的利害关系是人们对一种事物持有不同的观 念,因此公众的意见不一定是正确的。

Copyright 2006 11 三.网络舆情的社会影响 ? ? ? 2.网络舆情对民主政治的影响 (1)网络舆情主体造成更为广泛的政治参与。而政 治参与是衡量民主程度一个不可或缺的尺度。 (2)舆论监督功能。是公众通过互联网了解国家事 务,广泛、充分地交流和发表意见、建议,对国家政 治、经济、法律文化教育行政等活动进行褒贬与评价。

(3)对官方霸权话语的瓦解。 Copyright 2006 12 ? 三.网络舆情的社会影响 ? ? ? ? ? ? 3.网络舆情对伦理道德的影响 (1)网络语言失范 (2)虚假舆情泛滥 情绪化信息、虚假信息、谣言 (3)网络黑客的攻击行为 恶意的攻击 Copyright 2006 13 三.网络舆情的社会影响 ? ? 4.网络舆情对信息安全的影响 (1)网络舆情与信息安全的关系 ? (2)网络舆情给中国信息安全带来挑战 ? (3)国内对西方思维方式的无意识认同 ? (4)各种有害信息的肆意传播 Copyright 2006 14 四.网络舆情的控制和引导 ? ? ? ? 网络舆情控制包括社会评价、社会情绪和社会行为等 三个方面。 社会评价:是网民对某个行为是善还是恶、是高尚的 还是卑鄙的判断; 社会情绪:是网民对具体的对象崇敬或憎恶、尊重或 嘲笑的情感, 它通过如何对待某个行为表现出来; 社会行为:由一些规范构成,它不仅仅是单纯的网民 意见和情绪的表达,而且也是社会用以影响人们的东 西。

Copyright 2006 15 四.网络舆情的控制和引导 1.正确看待网络舆情, ? 网上的意见非常庞杂,不能一概视为舆论,舆情 是公众的意见,单个的意见如果只是个人情绪化的极 端反映,不能引起碰撞和互动,就不能算是舆情。况 且舆情也不等于全民立场。 ? ? 所以我们既要重视网络舆情,但又不能一味迎合网络 的意见,而是要理性分析网民的意见,突出主流,抓 住重点,尽可能避免出现事实性的偏差。 Copyright 2006 16 四.网络舆情的控制和引导 ? ? 2.及时捕捉网络舆情热点。

重要热点的出现往往是有一定的征兆。把握这个征 兆需要我们对国家政策、民生疾苦、社会心理有充分的 把握。 ? 及时捕捉网络舆情热点,要求我们的工作由被动应对 为主动出击。在小热点成为大热点之前,发现苗头,做 好预测。比如三鹿奶粉早在奥运会之前就检测出三聚氰 胺超标,为什么不及时采取措施? Copyright 2006 17 四.网络舆情的控制和引导 ? ? ? ? ? 3.以重大突发时间为契机,争取舆论引导的“第一落 点”。

对重大突发事件的高度敏感和及时反应是衡量政府危 机处理能力的重要标志。也是在突发事件处理中化被 动为主动的必要条件。

在山西黑砖窑事件中,外面的舆论风暴应经开始,而 风暴的核心区山西洪洞县却一片平静,官员们对外界 的反应几乎一无所知。

突发事件-2小时上网-6小时转载-24小时之内达高潮 先发制人,后发而制于人。 Copyright 2006 18 四.网络舆情的控制和引导 4.坚持正确舆论导向,以正面舆论压倒负面舆论。

? 在尊重事实的基础上,充分报道正面的事实,用提供 新闻信息来引导新闻舆论。 ? ? ? 南方电网对突发性事件的报道 在抗冰救灾新闻宣传中,发表新闻稿件13000多条, 连续18年被中央电视台新闻联播报道,为取得抗冰救 灾的胜利营造了良好的舆论氛围。 Copyright 2006 19 四.网络舆情的控制和引导 ? ? 5.推动网络媒体和传统媒体的良性互动。 网络舆情既来自传统媒体的热点新闻,又可以集中和放大传统媒 体的舆论。同时,传统媒体可以通过对网络舆情的选择和控制, 来引导网络舆论发展的方向。南方都市报的报网互动。 11月9日,天涯网友“我叫梁山伯”发表万言书《东莞:“风暴眼”中的世界 工厂》,认为东莞产业并未伤筋动骨,并提出6条建议。

11月11日,天涯网友“我不是祝英台”发表万言书《拿什么拯救你,风暴中 的东莞?》,认为“梁山伯”提的解决方法不实用,企业应靠自我救赎。

11月15日,天涯网友“帛儒”发表万言书《东莞问题的深度思考》,认为东 莞面对危机应建立政府公共服务体系,并希望民间智库发挥作用。

11月23日,奥一网友“我叫祝英台”发表万言书《东莞:无法持续的现在, 方向不明的未来》,认为小企业一样在创造幸福,并认为政府应首先转型。 Copyright 2006 20 ? ? ? ? 四.网络舆情的控制和引导 6. 培养网上的意见领袖,引导网民自我教育。

? 在网上一些较权威的论坛和个人博客里,资深网友扮 演了传播学上的“意见领袖”的角色。在对一些复杂 的现实问题难分伯仲的辩论中,“意见领袖”的意见 往往能左右网友的最终价值判断。有的意见领袖的观 点并不完全客观公正,蛋却能引导整个网络舆情的走 向,造成网络舆情的偏差性。 ? ? 所以,政府部门要加强同这些意见领袖的沟通,在热 点问题上建立共识,从而形成有利于社会稳定的舆论 Copyright 2006 21 导向。

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